公证领军人才 | 张磊：为民奔跑二十八年

日期：2023-06-26

张江公证处党建活动室的墙上层层叠叠地挂着许多锦旗，上面的每句话都载满了群众的信任和感激。张磊至今已在公证行业工作了将近28个年头，历经了行业多次改革和发展，如今成为上海首批合作制公证处的带头人。

他还担任上海市公证协会副会长，张江公证处党支部书记、主任，曾获评全国优秀公证员、上海市公证行业领军人才、上海市公证服务标兵。

张磊说：“心中装着群众，真诚对待群众，热心服务群众，这是我作为一名公证员的服务初心。”近日，《法治日报》记者走进张江公证处，探访张磊的初心和锦旗背后的动人故事。

为民才会奔跑

大学毕业后，张磊进入了上海市杨浦公证处工作。他至今记得，在刚工作时，有几位当事人来公证处接待室办理继承公证，因无法提供一些要求的证明材料，被拒绝受理时脸上流露出的失望和不满。那个时候，上海的公证处因为受机制和传统办证思维的影响，还停留在依靠当事人提供证明材料换取公证书的时期，像这种因为材料不全等问题办不成公证的情况，时有发生。

“随着社会经济的发展，人民群众家庭财产的增多，对公证法律服务的需求不断提升，公证行业必须跳出‘以证换证’的思维习惯，以服务求发展，通过主动提供全方位多样化、差异化的公证法律服务让老百姓和企业满意。”张磊说。

时代在发展，公证行业的观念也在不断变化，正如张磊所说，如何做好便民服务成了上海公证行业积极探索的新课题，办理公证线上预约、“一次都不跑”全程网办、电子证据线上存证、上门提供公证办理等举措已经成为上海公证行业服务上海“四个中心”建设的标配。

“便捷优质的公证服务是维护人民群众合法权益、保障和改善民生的重要举措，我们必须不忘初心、积极创新，不断提升公证服务水平和能级。”张磊说。

为民才善创新

打开张江公证处微信公众号的“线上申办”小程序，可以进行材料上传、身份识别、事项申请、费用支付，可以完成120项公证全程在线申请，公证员受理后，通过大数据中心在线核查并辅以线下人工核查相关事实后，出具公证文书邮寄送达，当事人一次都不用来公证处即可办理完公证拿到公证书。方便快捷的公证服务赢得了群众和企业的交口称赞。

2018年，上海深化公证体制改革，张磊牵头筹建的上海市张江公证处成为了首批合作制公证处之一。在他的带领下，5年的时间，张江公证处从最初的11名执业公证员发展到29名，全处工作人员从20多名增长到了80多名。

“公证处的体制发生了改变，没有了‘铁饭碗’，但公证机构不以营利为目的，坚持公益属性的法律地位没有变。”张磊说，在他看来，合作制公证处试点的关键在于创新组织形式，要能更好地体现公证为民服务的质效水平。

张江公证处成立之初，就推出了自有知识产权的“易存”在线电子证据保全服务平台，提供电子证据在电脑端和手机端的24小时365天不间断地取证存证服务，大大便利了当事人在维权诉讼时的举证需要。

除此之外，张江公证处还有一批自有知识产权的互联网公证服务的拳头产品：为新楼盘选房提供公证保全监督服务的“云开盘公证平台在线选房软件系统”、便于当事人远程签署委托书及合同等文件的在线电子签约公证系统、方便当事人在线申请保管遗嘱的“云遗嘱互联网申办系统”，为满足互联网时代当事人不同的公证需求，打造了一批知名的公证服务品牌。

为民永无止境

去年5月，张江公证处与中国驻法兰克福总领事馆开展首次海外远程视频公证合作，通过远程视频软件和在线电子签约公证系统，顺利为当事人办理了放弃继承权声明书公证，解决了当事人的燃眉之急。

在张磊心中，公证服务的创新与发展永无止境。他说：“公证体制改革和‘一次都不跑’在线办理为公证为民打下了坚实的基础，因此我们还要进一步拓展其外延，扩大服务领域和内容，为老百姓提供更多更好的便捷服务。”

为此，张江公证处近年来广泛寻求与企业、金融机构、高校、法院的合作，在自贸区公证法律服务中心内设立调解中心；发起遗产管理人推荐库、云遗嘱库建设，推动遗产管理人制度实施；在张江各大园区成立企业服务站，深入打造“张江科学城知识产权公证保护中心”……将服务触角延伸至调解、知识产权保护、营商环境建设等多个领域。

2018年，张江公证处在成立之初，即向华东政法大学国际金融法学院捐赠50万元，设立张江公证助学金；2023年5月，张江公证处再次捐赠200万元支持华东政法大学涉外法治教育发展，以联合培养具有实务经验的复合型国际金融法律人才为宗旨，在共建教学实践及法律研究基地、法学人才培养、法学研究和法律实务交流、专业课题研究等领域开展全方位合作。

张江公证处连续3年面向全市80周岁以下的部分市民提供免费公证服务，开展“免费遗嘱月”活动。第一时间推出为“上海赴鄂医护人员”提供免费公证法律服务，在上海医疗系统赴鄂援驰次日公开向社会承诺在未来5年内为上海医疗系统赴湖北参与救援的全体医护人员及其家属免费办理相关公证事项，以实际行动彰显公益属性，体现公证担当。

此外，张江公证处还积极参与司法辅助，探索“诉讼+公证”协同机制，通过建立诉讼与公证衔接交流平台，畅通公证参与矛盾纠纷化解渠道，拓宽公证机构参与司法送达、证据保全、执行查控、破产清点等司法辅助事务范围。

张磊说，一名合格的公证员，必须时刻担负起社会责任，只有通过最接近群众、最贴近一线基层的法律服务活动，站在当事人的视角，满怀法律人的善意去充分了解当事人的意愿，并将之落实到服务上来，才能实现真正意义上的公证“为民初心”。