公证优质规范行动｜上海公证行业深耕公证质量建设，创新优质服务

日期：2025-11-24

公证制度是我国司法制度的重要组成部分，是预防纠纷、维护自然人及法人合法权益的重要保障。上海公证行业秉持“质量为本、服务为要”的理念，持续深化行业改革创新，在提升公证质量、优化服务流程方面取得显著成效，为上海法治化营商环境建设和民生保障提供了坚实的公证支撑。

完善监管机制，筑牢质量防线

公证质量是公证行业发展的生命线，直接关系到当事人合法权益的保障与司法公信力的维护。为全面提升公证服务的专业化与规范化水平，上海公证行业从制度完善、案例发掘、技术赋能等多方面系统施策，扎实推进公证质量建设。

为规范公证流程、发掘示范性案例，今年4月起，上海市公证协会质量督查组组织开展了全市公证质量评估工作。质量督查组在对各公证机构办证质量评估的同时，聚焦各机构在办证流程、服务模式、风险防控等方面的创新实践，特别是意定监护、金融公证等复杂事项中的优秀做法，对于具有示范意义的案例，通过发布业务提示的方式在全市推广，激励公证员拓展思路、创新方法，持续提升服务水平。东方公证处充分发挥本处业务指导委员会事先研判机制作用，对重大、疑难、创新等公证事项，在出证审批前开展集体研究讨论，研判相关风险及可行性。同时，落细落实公证审批及质量监督机制，制定了《上海市东方公证处关于公证事项审批工作的规定》并动态更新，明确审批人员、审批标准、审批时限等，规范审批流程，切实提高公证质量。依托办证系统实现各环节全程留痕、服务轨迹全程可溯，确保公证办理规范化，并常态化开展卷宗自查与专项检查工作，夯实质量根基。徐汇公证处年内组织召开“重读公证法，质引规范路”专题工作会议及多场公证质量和业务发展会议，组织全体人员学习《公证机构反洗钱管理办法》等文件，制订下发多期《业务指引》，进一步强调履行尽职调查义务，规范公证办理注意事项，切实增强公证人员的质量意识和风险防范意识。杨浦公证处实行疑难案件集体讨论制度，定期进行卷宗质量抽查，加强全过程监督。在办证中严格审查当事人身份、意思表示及证明材料真实性，积极运用人脸识别、人证比对等技术手段辅助核实，坚决防范错证、假证风险。奉贤公证处构建多层次、全流程的质量监管体系，确保每份公证书都经得起法律与历史的检验。在文书审批环节前增设公证员互审流程，强化“两审”实效。依托智慧公证系统与数字监管平台，实现办证全程留痕与数据有效监管。

聚焦群众需求，优化服务体验

以群众需求为出发点，各公证机构持续优化服务体验，通过减证便民、模式创新、科技赋能等举措，让公证服务更有温度、更高效。从解决“急难愁盼”到构建“智慧便捷”，从关注特殊群体到覆盖基层治理，上海公证行业正以多元化服务回应群众多样化需求，不断提升群众的获得感与满意度。

长宁公证处坚持以群众需求为导向，不断深化减证便民举措，切实为市民解决公证难题。自“公证规范优质”行动开展以来，累计收到当事人赠送的锦旗17面、表扬信9封。这些沉甸甸的感谢，不仅是对公证员专业能力与责任担当的认可，更是对公证处始终坚守高质量服务、守护群众合法权益的生动见证。杨浦公证处聚焦群众办事中的“疑难杂症”，新设客服部，由专人负责投诉与申诉处理，确保群众反映渠道畅通。秉持“如我在办”理念，补强服务短板，推动服务提质升级，针对老年人、残疾人等重点群体开辟“绿色通道”，提供延时、预约及上门服务，持续优化服务环境与态度，提升群众满意度。闸北公证处积极创新服务模式，构建“婚登+公证”联动机制，在婚姻登记环节前置法律咨询与公证服务，帮助当事人明晰权利义务、合理规划财产，从源头上预防因婚姻状态变动引发的纠纷，通过资源整合与流程优化，实现“一站式”服务，在减轻群众负担的同时传递司法温度；同时，探索“社区+公证”模式，以法治服务中心为支点，推动公证人员、服务、宣传“三进社区”，覆盖居委会、居民、企业等多类对象。在临汾社区试点建立网格化管理平台，通过公示公证员信息、设置远程视频系统及“公证之家”微信小程序，实现公证服务全天候覆盖与“足不出户办理”，切实提升基层法治服务水平。虹口公证处大力拓展“互联网+公证”模式，依托微信小程序、“随申办”智慧好办平台，实现11大类113项公证事项在线办理，群众办证体验感显著提升。新虹桥公证处聚焦民营企业出海痛点，积极搭建“民营企业出海帆”绿色通道，为有紧急需求的企业提供优先办理服务，以全流程优化、专业化服务为企业跨境发展保驾护航；组建专业“售后服务”团队，制定代办认证、代办抵押登记等服务的工作标准与激励制度，通过动态调整分工、组织培训学习、鼓励经验分享等多种方式，不断提升代办服务的效率和质量。

完善监管机制，筑牢质量防线，是上海公证行业守护公平正义、提升司法公信力的坚实基石。上海公证行业以全方位、多层次的举措，为公证质量构筑起一道坚不可摧的屏障。从质量监管的“严把控”到服务模式的“暖创新”，上海公证行业正以实际行动践行司法为民的服务宗旨。未来，随着公证行业信息化、数智化转型的持续推进、服务场景的不断拓展，上海公证行业将进一步夯实质量根基、优化服务供给，以更加专业、便捷、贴心的公证服务回应群众期待，为上海建设更高水平的法治城市贡献公证力量。