上海市公证协会简报09年第一期

上海市公证协会                                                      2009 年1 月6 日

坚持科学发展观推进上海公证工作又好又快地发展

                             ------协会举办深入学习实践科学发展观学习班

1 月4日 ，协会举办深入学习实践科学发展观学习班（以下简称“学习班”）。协会党委书记、市司法局副局长刘忠定就行业学习实践科学发展观，加快推进行业又好又快发展若干问题作了学习辅导。近40位协会全体理事、全市各公证处主任、各专门委员会主任（副主任）委员、部分会员代表，市司法局公管处负责人、协会顾问出席会议。学习班由协会党委副书记、会长黄群主持。

刘忠定同志表示，公证行业学习实践科学发展观，应广泛开展思想讨论，高度重视做好解决问题、创新体制的工作，推动公证行业的进一步发展。

刘忠定同志在讲话中指出，经过调研，目前行业在发展过程中有八个方面问题仍需加强：如：本市公证行业发展的定位问题；队伍建设；业务规范；质量监管；收入分配规范；公证机构内部管理；公信力建设；党的建设等。

刘忠定同志强调，要确保公证行业深入开展学习实践科学发展观活动取得实效，要对公证行业的发展和管理重新定位，在管理中除运用行政手段外，也要参照事业单位管理机制，还要适度引入市场机制；要开展对公证员的广泛培训，协会除开展业务培训外，还应进行其他知识面的培训，满足市场对公证员素质的需要；协会要相对统一某些公证受理标准，规范受理行为；要制定促进公证行业健康发展的《公证质量检查标准》，提高社会对公证的认可度，从而开辟更广阔的业务领域；要建立合理、规范的分配机制，公证员的个人收入不能完全参照其业务收入，应与其岗位、服务业绩、办证质量、信访投诉等因素相结合；要提高公证处主任在内部管理上的能力，明确公证处主任是内部管理第一责任人的机制；要加强行业的党建建设，使全体公证人员始终在思想上、行动上与党保持一致，增强党的观念，做党的忠诚卫士。最后刘局长充分肯定了协会在“两结合”管理中作用的发挥，并明确，“两结合”没有现成的模式，只能在实践中逐步摸索。

学习班上，会员代表李辰阳、施翔、蔡煜、郝伟盛等年轻公证员分别就公证服务方式、行业地位、公证价值观、质量监管和年轻公证员的职业理想等方面各抒己见，畅所欲言。南汇、松江、闵行等公证处主任分别就公证质量检查、公证处主任的责任标准和新公证员业务政策扶持等方面阐述了各自的观点。

针对协会目前开展的加强执业秩序，实施执业纪律检查的工作，协会副会长杨昌麟分析了行业存在不正当竞争现象的原因，表示，协会惩戒委员会将继续加大会员违纪行为的检查力度。理事、长宁公证处主任黄建琴呼吁，公证处主任要充分认识行业开展执业纪律检查的重大意义，从源头上避免行业不正当竞争现象的产生；静安公证处主任花�W认为，自2007年6月以来，行业反不正当竞争行为发展到现在已经取得了一些起步，相信协会有能力扭转行业内的不良现象。

黄群同志指出，上海公证行业在学习实践活动中，要根据市司法局党委提出的“坚持科学发展，推进上海司法行政工作走在全国前列”的主题，克服困难，努力工作，取得更大的胜利。

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